연변주당위 12기 10차 전원회의 결의

(2025년 12월 15일 중국공산당 연변조선족자치주 제12기 위원회 제10차 전원회의에서 채택)

중국공산당 연변조선족자치주 제12기 위원회 제10차 전원회의가 2025년 12월 15일 연길에서 소집되였다.

전원회의는 주당위 상무위원회가 사회했다. 전원회의는 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 당중앙 20기 4차 전원회의 정신을 깊이있게 학습, 관철하고 성당위 12기 8차 전원회의 정신을 참답게 시달했으며 성당위 상무위원이며 주당위 서기인 호가복이 주당위 상무위원회의 위탁을 받고 진술한 사업보고를 청취, 토론하고 ‘연변주 국민경제및사회발전 제15차 5개년 계획 제정할 데 관한 중공연변주위의 건의’를 심의, 채택했다. 호가복이 ‘건의(토론고)’에 대해 전원회의에서 설명을 했다.

전원회의는 다음과 같이 인정했다. 당중앙 20기 4차 전원회의는 향후 5년간 중국식 현대화로 강국건설과 민족부흥의 위업을 전면적으로 추진하는 ‘로선도’를 그렸고 사회주의 현대화의 기본적 실현에서 결정적인 진전을 가져오는 것을 보장하는 ‘돌격의 나팔’을 불었으며 기세를 몰아 계속하여 중국식 현대화를 추진하는 새로운 장을 열었다. 전 주 각급 당위(당조)는 당중앙 20기 4차 전원회의 정신의 핵심적 요의, 정신적 실질, 풍부한 내포와 실천 요구를 깊이있게 터득하고 정확하게 파악하며 사상과 행동을 당중앙의 결책과 포치에 견결히 통일시키고 연변의 향후 진흥 발전 대국과 관련된 중대한 문제를 긴밀히 둘러싸고 ‘15.5’시기의 경제, 사회 발전을 과학적으로 계획하여 당중앙의 결책과 포치가 연변에서 실질적으로 실행되고 효과를 거두도록 보장해야 한다.

전원회의는 주당위 12기 8차 전원회의 이래 주당위 상무위원회의 사업을 충분히 긍정하고 다음과 같이 일치하게 인정했다. 복잡다단한 국제 형세와 어렵고 막중한 국내 개혁 발전 안정 임무에 직면하여 주당위 상무위원회는 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 습근평 총서기가 길림성 당위와 정부의 사업회보를 청취할 때 한 중요연설 정신을 깊이있게 관철하였으며 안정적인 성장을 도모하는 사업의 총적 기조를 단단히 파악하고 고품질 발전 추동을 주제로, 중화민족공동체의식 확고히 수립을 주선으로 하는 것을 견지하면서 미래와 관계되는 일련의 큰일, 중요한 일을 해내고 사람들의 마음을 북돋우는 일련의 풍성한 성과를 거두었으며 ‘14.5’전망계획시기의 원만한 마무리를 위해 견실한 토대를 닦아놓았다.

전원회의는 ‘14.5’시기 연변의 진흥, 발전이 거둔 뚜렷한 성과를 높이 평가했다. ‘14.5’전망계획시기는 연변 발전 력사에서 극히 례사롭지 않고 평범하지 않은 5년이였다. 복잡다단한 국제 형세와 어렵고 막중한 국내 개혁 발전 안정 임무에 직면하여 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 굳센 령도하에 주당위는 전 주 여러 민족 간부와 군중을 단합, 인솔하여 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 하는 것을 견지하고 동북 전면 진흥에 관한 습근평 총서기의 중요지시, 중요연설 정신과 길림성 당위와 정부의 사업회보를 청취할 때 한 습근평 총서기의 중요연설, 중요지시 정신을 깊이있게 관철하고 당중앙의 결책, 포치와 성당위의 사업 요구를 전면적으로 시달했으며 고품질 발전 추동을 주제로, 중화민족공동체의식 확고히 수립을 주선으로 하는 것을 견지하면서 ‘발전, 중화민족공동체의식 확고히 수립, 민생, 생태, 안전’이라는 다섯가지 대사를 단단히 틀어쥐고 세기적 전염병의 심각한 충격과 일련의 중대한 위험, 도전을 효과적으로 대처했다.  

지난 5년간 연변은 경제실력이 전반적으로 향상되고 산업 전환 속도가 빨라지고 기반시설이 날로 완비되고 개혁개방이 지속적으로 심화되고 향촌진흥이 착실히 추진되고 생태환경이 지속적으로 개선되고 문화사업이 번영 발전하고 민생복지가 지속적으로 증진되고 민주법치가 끊임없이 강화되고 중화민족공동체의식 확고히 수립 사업 성과가 풍부해지고 당건설이 전면적으로 강화되였으며 연변 도약, 추월에서 견실한 발걸음을 내디뎠다. 이러한 성과를 이룩한 것은 근본적으로 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙이 항로를 인도하고 키를 잡은 데 있고 습근평신시대중국특색사회주의사상의 과학적 인도에 있다.

전원회의는 다음과 같이 지적한다. ‘15.5’시기는 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 기반을 튼튼히 다지고 전면적으로 힘을 발휘하는 관건적인 시기이자 길림성이 고품질 발전에서 뚜렷한 향상을 실현하고 전면적인 진흥에서 새로운 돌파를 가져오는 관건적인 시기이며 연변 진흥, 발전이 기반을 다지고 힘을 축적해 추세를 형성하는 관건적인 시기이다. 우리 주는 심각하고도 복잡한 변화를 보이는 발전환경에 직면해있으며 도전과 기회가 병존하고 어려움과 희망이 함께 존재한다. 전 주 상하는 시종 ‘두가지 대국’을 가슴에 품어야 한다. ‘두가지 확립’을 확고히 수호하고 ‘두가지 수호’를 견결히 실행하며 우리 주 발전의 단계적 특징을 정확하게 파악하여 적극적으로 변화를 인식하고 변화에 대응하고 변화를 도모해야 한다. 전략적 결정력을 유지하고 필승의 신심을 증강하며 분투의 격정을 불러일으키고 과감히 투쟁하고 투쟁에 능하며 정신을 집중하여 자신의 일을 잘 처리해야 한다. 우세를 힘써 공고히 하고 난관의 제약을 타파하고 단점을 보완하며 고품질 발전 가운데서 동력에너지를 축적하고 주동을 장악하고 미래를 쟁취하기 위해 노력해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. ‘15.5’시기 경제와 사회 발전은 반드시 맑스-레닌주의, 모택동사상, 등소평리론, ‘세가지 대표’ 중요사상, 과학적 발전관을 견지하고 습근평신시대중국특색사회주의사상을 전면적으로 관철하며 20차 당대회와 20차 당대회 이래의 전원회의 정신을 깊이있게 관철하고 습근평 총서기가 길림성 및 연변을 시찰할 때 한 중요지시와 성당위, 성정부의 사업회보를 청취할 때 한 중요연설 정신을 충실히 실천하며 성당위의 결책, 포치를 전면적으로 실행하고 ‘5위1체’의 총체적 배치를 총괄적으로 추진하며 ‘네가지 전면적’ 전략적 배치를 조화적으로 추진하고 새 발전리념을 완전하고 정확하고 전면적으로 관철해야 한다. 안정 속에서 발전을 도모하는 사업의 총적 기조를 견지하고 경제건설을 중심으로 하고 고품질 발전을 추동하는 것을 주제로 하고 중화민족공동체의식을 확고히 수립하는 것을 주선으로 하고 개혁과 혁신을 근본동력으로 하고 인민들의 날로 늘어나는 아름다운 생활수요를 만족시키는 것을 근본 목적으로 하며 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것을 근본보장으로 하여 ‘발전, 중화민족공동체의식 확고히 수립, 민생, 생태, 안전’ 다섯가지 대사를 착실하게 잘 추진하고 연변의 도약, 추월이 새로운 돌파를 이룩하도록 서둘러 추동하며 길림 동부지역의 중요한 성장극, 연변(沿边) 개방 새 고지, 동북아 중요 관광목적지, 새시대민족단결진보시범구, 흥변부민 변강안정 모범구, 아름다운 중국 건설 선행구를 건설하여 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 데서 결정적인 진전을 이룩하도록 확보해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 지적한다. ‘15.5’시기 경제와 사회 발전을 추동함에 있어 반드시 당중앙 20기 4차 전원회의에서 명확히 한 ‘6가지 견지’ 중대원칙을 엄격히 준수하고 연변의 실제와 결부하여 고품질 발전을 더욱 중시하고 중화민족공동체 건설을 더욱 중시하고 민생복지 증진을 더욱 중시하며 개방수준을 제고하는 것을 더욱 중시하고 총괄적인 발전과 안전을 더욱 중시하며 경제의 지속적이고 건전한 발전과 사회의 전면적인 진보를 추동해야 한다.

전원회의는 ‘15.5’시기 연변의 경제와 사회 발전의 주요목표를 다음과 같이 제기했다. 고품질 발전이 더욱 큰 성과를 거두고 개혁개방 수준이 뚜렷이 제고되고 인민생활 질이 끊임없이 향상되고 아름다운 연변 건설이 중대한 진전을 가져오고 민족단결진보사업이 전면적으로 추진되고 사회치리효능을 뚜렷이 제고시킨다. 이 토대에서 5년을 더 분투하여 2035년에 이르러 우리 주의 경제실력, 개방수준, 생태 질, 관리효능이 대폭 향상되고 경제총량이 전국 민족자치주의 앞자리를 차지하며 인당 지역총생산과 도시와 농촌 주민소득이 새로운 단계에 올라서고 민족이 더욱 단결되고 사회가 더욱 조화롭고 변강이 더욱 번영하고 견고하며 여러 민족 대중의 생활이 더욱 행복하고 아름다우며 전국, 전 성과 함께 사회주의 현대화를 기본적으로 실현한다.

전원회의는 다음과 같이 제기한다. 실물경제의 토대를 공고히 하고 장대시켜야 한다. 계속 경제발전의 착력점을 실물경제에 두고 ‘445’산업발전공사를 대대적으로 실시하여 연초, 광산, 방직복장, 장비제조 4대 전통산업을 최적화, 향상시키고 중의약, 록색식품, 인삼, 문화관광 4대 우세산업을 일층 발전시키고 신에너지, 신소재, 신의약, 신의료미용, 신장비 5대 전략적 신흥산업을 육성, 장대시켜야 한다. 봉사업의 량질화, 능률화 발전을 촉진하고 현지 실정에 맞게 신질 생산력을 육성, 발전시키며 산업기반의 재건과 산업의 승격을 추동하고 전략적 신흥산업을 선도로 하고 제조업을 기간산업으로 하며 현대봉사업을 버팀목으로 하는 연변특색을 띤 현대화 산업체계를 서둘러 구축해야 한다. 내수 확대 전략을 대대적으로 실시해야 한다. 효과적인 투자를 지속적으로 확대하고 소비의 확대와 고도화를 추진하며 시장 류통의 막힌 곳을 뚫어주고 전국통일대시장 건설에 깊이있게 참여하며 투자성장과 소비공간을 한층 더 넓히고 투자와 소비, 공급과 수요의 량성 촉진을 추동해야 한다. 현대화 기반시설 체계를 건전히 해야 한다. 총괄적인 계획을 견지하고 적정하게 선행하며 종합 교통망을 건전히 하고 에너지 공급 보장을 강화하며 수리 기반시설을 최적화하고 디지털 기반시설을 보완하며 경제, 사회 발전의 토대 버팀목을 다져야 한다. 혁신 구동 전략을 깊이있게 실시해야 한다. 과학기술혁신과 산업혁신의 심층적인 융합을 추동하고 교육과학기술인재의 발전을 일괄 추진하며 기업의 과학기술혁신 능력을 끊임없이 향상시키고 기업, 대학교, 연구기구와 사용자의 고능률 련동을 촉진하며 과학기술혁신과 산업승격의 상호 융합과 공동 촉진의 발전구도를 서둘러 형성해야 한다. 경제 체제 개혁을 심화해야 한다. 경제치리체계를 보완하고 효과적인 시장과 유능한 정부가 협동하여 힘을 발휘하도록 추동하며 각종 경영주체의 활력을 충분히 불러일으키고 요소 시장화 배치 개혁을 가속화하며 재정 세무 금융 개혁을 한층 더 심화하고 경영환경을 지속적으로 최적화하여 자원배치 능률의 최적화와 효익의 최대화를 실현해야 한다. 높은 수준의 대외개방을 추진해야 한다. ‘일대일로’ 공동 건설에 깊이 융합되고 두 시장, 두가지 자원을 잘 활용하고 호련호통 건설을 추동하며 개방 플랫폼의 집결 기능을 강화하고 대외무역의 량적 및 질적 향상을 촉진하며 동북아시아를 향한 개방의 교두보를 힘써 구축해야 한다. 신형의 도시화와 향촌의 전면적인 진흥을 총괄적으로 추진해야 한다. 계속 공업으로 농업을 보조하고 도시로 향촌을 이끌며 조화롭게 발전하고 공동 번영하며 사람을 근본으로 하는 신형의 도시화를 깊이있게 추진하고 농업 종합 생산능력과 질적 효과를 제고하며 살기 좋고 일하기 좋은 아름다운 향촌 건설을 추진하고 강농혜농부농 정책의 효능을 제고하며 변경향촌의 진흥을 가속화하고 흥업강현과 부민의 일체화 발전을 촉진해야 한다. 문화 혁신과 창조의 활력을 불러일으켜야 한다. 의식형태분야에서의 맑스주의의 지도적 지위를 견지하고 습근평신시대중국특색사회주의사상으로 마음을 모으고 정신을 결집시키는 것을 견지하며 력사문화 보호와 전승을 강화하고 량질 공공문화 봉사 공급을 풍부히 하며 문화산업의 혁신 발전을 추동하고 문화와 관광의 융합 발전을 추진하여 연변문화가 전승과 혁신 가운데서 새로운 시대의 빛을 발하도록 해야 한다. 민생을 힘써 보장하고 개선해야 한다. 인민을 중심으로 하는 발전사상을 깊이있게 실천하고 최선을 다하고 능력에 맞게 행동하며 취업과 소득증대를 적극 촉진하고 인민이 만족해하는 교육을 잘 운영하며 다차원적인 사회보장을 보완하고 대중의 고품질 거주수요를 더욱 잘 만족시키며 건강 연변 건설을 전면적으로 추진하고 인구의 고품질 발전을 촉진하며 여러 민족 대중의 생활 질을 지속적으로 향상시켜야 한다. 경제와 사회 발전의 전면적인 록색 전환을 가속화해야 한다. 록수청산이 바로 금산은산이라는 리념을 확고히 수립하고 실천하며 생태우선, 록색발전을 견지하고 탄소배출 정점도달과 탄소 중립을 견인으로 생태환경의 체계적 치리를 전면적으로 추진하고 생태제품가치를 넓혀 다원화 경로를 실현하고 록색생산 생활방식을 서둘러 형성하며 록색발전 동력에너지를 강화하고 연변의 생태우세를 육성하여 인간과 자연이 조화롭게 공생하는 아름다운 연변을 건설해야 한다. 안전 체계와 능력의 현대화를 추진해야 한다. 총체적인 국가안전관을 확고부동하게 관철하고 안전발전을 경제, 사회 각 분야의 전 과정에 일관시키며 중점분야의 국가안전능력 건설을 강화하고 공공안전치리 수준을 제고하며 사회치리체계를 보완하고 각종 위험을 효과적으로 방지하고 해소하여 사회가 생기발랄하고 질서정연하며 더욱 높은 수준의 평안연변을 건설하도록 확보해야 한다. 중화민족공동체의식 확고히 수립 전역체험구를 건설해야 한다. 새시대 당의 민족정책을 전면적으로 관철하고 중화민족공동체 건설을 확고부동하게 추진하며 중화민족 공유의 정신적 삶의 터전을 구축하고 여러 민족의 왕래와 교류, 융화를 촉진하며 민족단결진보 건설을 깊이 있고 지속적으로 전개하여 연변을 인정도가 더욱 높고 응집력이 더욱 강한 중화민족공동체의식 확고히 수립 전국 본보기로 구축하기 위해 노력해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 강조한다. 당의 전면적인 령도를 견지하고 강화해야 한다. 개혁정신과 엄격한 표준으로 당을 관리하고 다스리며 당의 자기혁명으로 사회혁명을 선도하고 각급 당조직의 정치 지도력, 사상 선도력, 대중 조직력, 사회 호소력을 증강하여 경제, 사회 발전을 지도하는 당의 능력과 수준을 높여야 한다. 당중앙의 권위와 집중 통일적 령도를 견결히 수호해야 한다. 습근평 총서기의 중요연설, 중요지시 정신과 당중앙의 중대한 결책과 포치 페환 실행 기제를 보완하여 총서기의 지시, 당중앙의 배치, 성당위의 요구가 있으면 연변에서는 확실한 행동과 실질적인 성과를 보이도록 견결히 보장해야 한다. 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 사업을 깊이있게 추진해야 한다. 사회주의 민주법치 건설을 강화하고 계획 실시 정책기제를 건전히 하고 보완하며 단결분투하고 실무적으로 사업하는 농후한 분위기를 조성하고 연변의 진흥, 발전을 함께 추동하는 강대한 합력을 결집하여‘15.5’전망계획 목표를 힘써 실현해야 한다.

전원회의는 다음과 같이 호소한다. 전 주 상하는 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 더욱 긴밀히 뭉쳐 성당위의 강력한 령도하에 신심을 굳히고 사기를 진작하고 개척혁신하며 열심히 일하여 중국식 현대화 연변의 새 장을 힘써 엮어나가자!