청장국장 ‘통로’, ‘실무 선도’ 핵심 조치 공개

장홍빈

소파

왕유리

심나

조언봉

1월 28일, 길림성 제14기 인민대표대회 제5차 회의 기간 주목받는 청장국장(厅局长) ‘통로’가 정식으로 개통되였다. 길림성교육청, 길림성인력자원및사회보장청, 길림성생태환경청, 길림성정무봉사및디지털건설관리국, 길림성에너지국의 다섯명의 청장 및 국장이 차례로 ‘통로’에 출석하여 기자들의 질문과 사회적 관심사에 직접 응답했다.

인재 양성, 취업 보장, 생태환경보호, 디지털 정무, 신에너지 발전의 다섯 가지 핵심의제를 중심으로 청장, 국장들은 실제 업무와 결합하여 의문을 풀어주었고  2025년 실질적인 업무 성적표를 공개했으며  2026년 목표 달성을 위한 구체적인 조치를 제시하고 진실한 데이터와 구체적인 방안으로 군중 기대에 부응했다.  

교육청 청장 장홍빈: 

인재를 중심으로 대졸생의 성내 취업 지속적으로 추진

‘성(省)내 대학 2025년 졸업생의 길림성내 취업 특성과 2026년 중점사업’질문을 둘러싸고 길림성교육청 청장 장홍빈은 자세한 설명을 이어갔다.

그는 대학 졸업생은 소중한 인재 자원이며 고품질 발절을 지탱하는 관건적인 요소라고 밝혔다. 2025년 전 성(省)의 대학 졸업생들이 길림성에 남아 취업한 인원는 17만명을 넘어섰으며  이는 길림 전면진흥과 고품질 발전에 중요한 인재 보장을 제공했다. 그중 우리 성의 대학 졸업생은 12만 8,000명으로 전년 동기 대비 7.5% 증가하여 5년 련속 증가했다.

장홍빈은 2025년 대학 졸업생들이 길림성에 남아 취업할 때 다음과 같은 뚜렷한 특징을 나타낸다고 지적했다:

‘질’이 높다. 연구생의 성내 취업률은 전년 동기 대비 8% 증가했고 ‘쌍일류’(双一流) 대학 졸업생의 성내 취업률도 5.7% 상승했다.

팬‘흡수’이다(“圈”粉). 장춘 도시권 졸업생 유치 인원이 전 성 성내 취업 총수의 87%를 차지하여 대학 졸업생들이 성내에 남아 있을 때 가장 선호하는 ‘생활권’과 ‘창업권’으로 자리매김했다.

‘길림’에 모이는 것이다. 타성호적(外省籍) 대학 졸업생의 성내 취업률이 전년 동기 대비 3.8% 증가했는바 청년들이 길림을 선택하고 길림의 발전에 기여하고 있다.

‘산업’이 새롭게 변화하고 있다. 광전정보, 신에너지 화공, 신소재, 신의약, 신장비, 현대농업 등 신질생산력이 빠르게 발전하고 있으며 이는 취업의 신블루오션(新蓝海)을 창출하고 있다.

장홍빈은 이러한 성과가 성당위와 성정부의 대학 졸업생 취업에 대한 ‘막대한 재정 투입’과 정책적 일자리 최저 보장 덕분이며 근본적으로는 길림 특색의 현대적 산업 발전이 일자리 수요를 이끌었기 때문이라고 밝혔다.

정부 업무 보고의 배치에 따라 장홍빈은 지역 실정에 맞게 신질생산력을 발전시키고 교육, 과학기술, 인재의 일체화 발전을 추진할 것이라고 소개했다. 교육 부문은 적극적으로 책임을 지고 기회를 잡아 교육 자체 발전의 론리에서 벗어나 교육이 과학기술, 인재, 산업에 대한 지원 역할을 더욱 강화하며 대학 졸업생의 성내 취업 증가와 질 제고를 지속적으로 추진할 것이다.

첫째, 대학 분류 개혁을 시행하여 ‘쌍일류’, ‘쌍특색’, ‘쌍고’(双高) 건설을 추진한다. 교육 여건을 개선하고 우수한 본과 학생 모집 규모를 확대한다.

둘째, 길림성 특색 산업을 기반으로 한 학과 전공 최적화 조정 방안을 시행한다. 광전자 정보, 신에너지 화공, 저공 경제, 구신 지능（具身智能） 등 신질산업을 중심으로 긴급 인재를 양성하며 학과 전공 설정과 산업 수요의 배합도를 높인다.

셋째, 인재 양성 모델을 혁신한다. 모집, 양성, 취업의 련동기제를 완비하고 과학기술 및 산업 부문과 함께 긴급 인재 목록을 공동으로 제정한다. 길림성 우수 공과대학(工程师学院)을 건설하며 ‘대학+연구기관+선두 기업’의 혁신 인재 공동 양성을 추진하여 젊은 학자들이 길림 특색의 현대화 산업 실천에서 더 많이 양성되고 단련 받아 질 높고 충분한 취업을 달성하도록 한다.

인력자원사회보장청 청장 소파:

민생을 근본으로 삼고 고품질의 충분한 취업 촉진

‘2025년 취업 촉진 관련 주요 성과와 2026년 추진 방안’라는 질문을 둘러싸고 길림성인력자원및사회보장청 청장 소파는 구체적인 응답을 이어갔다.

그는 2025년은 ‘14차 5개년 계획’의 마무리 해이며 인력자원사회보장 사업의 질적 향상과 혁신적 돌파를 이룬 한 해라고 밝혔다. 전 성 인사 부문은 성당위, 성정부의 결정과 배치를 깊이 있게 수행하여 년간 임무를 원만히 완수했으며 여러 핵심 지표에서 사상 최고 수준을 기록했다.

소파는 2025년 인사부문이 눈부신 취업 성적표를 내놓았다고 소개했다. ‘관할 산업은 반드시 취업을 촉진하고, 관할 지역은 반드시 취업을 촉진하며, 생산 경영은 반드시 취업을 촉진한다’는 업무 시스템을 혁신적으로 구축했다. 조사 실업률이 력사적으로 최저 수준으로 내려갔으며 성내에 남은 대학 졸업생은 5년 련속 증가했다. 전국 기능 경기 대회에서 금메달 2개, 동메달 3개를 획득하여 금메달이 령이였던 기록의 돌파를 실현했다. 성 인사 부문은 강한 긴박감으로 난관을 돌파하며 취업 안정의 중대한 책임과 사명을 확고히 수행했다.

소파는 2026년 전 성 인사 부문이 전면적으로 성 량회(两会)의 각종 요구를 중심으로 ‘취업 안정, 기업 안정, 시장 안정, 기대 안정’ 목표에 집중하여 고품질의 충분한 취업 촉진 계획을 시행할 것이라고 명확히 밝혔다.

첫째, ‘삼관삼촉진’(三管三促进) 업무 기제를 지속적으로 완비하여 취업, 창업, 산업, 업계, 기업의 ‘오업’(五业) 련동을 촉진하고 대취업 구도를 구축하여 취업 친화적 발전 방식 구축을 추진한다.

둘째, ‘취업 안정 민영 기업 100강’을 선정하고 ‘한기업 한정책’(一企一策) 책임 지원 써비스를 실시하여 민영 기업의 취업 ‘압창석’ 및 ‘저수지’ 역할을 충분히 발휘하도록 한다.

셋째, 전 성 5,000만원 이상의 중대 프로젝트에 집중하여 핵심 산업, 신질생산력, 써비스업 등 분야의 일자리 개발과 수집을 목표로 일괄 지원 방안을 마련하고 기업 지원, 고용 안정 및 확대를 실현한다.

넷째, 대학 졸업생 취업 창업 촉진 ‘10대 행동’을 심화 시행하고 ‘일원일교’(一员一校) 책임지원 기제를 강화하며 ‘학교-기업 협력  도움’ 등 프로젝트 개발을 추진하고 온·오프라인 채용 활동을 집중적으로 개최하여 대학 졸업생의 성내 취업률을 꾸준히 높인다.

그는 기능 숙련을 통한 미래 발전 촉진 행동을 심화 시행하고 신에너지 자동차, 인공지능 등 분야를 중심으로 긴급하고 부족한 기능 인력에 대한 주문형, 지향형 훈련을 추진하여 길림성의 산업 발전에 강력한 지원을 제공할 것이라고 밝혔다.

생태환경청 청장 왕유리:

생태를 기반으로 삼고  생태환경 보호를 통합적으로 추진

‘2025년 생태환경 보호에서의 진전과 성과는 어떠했으며  2026년 사업에 대한 고려와 계획은 무엇인가’는 질문에 대해 길림성생태환경청 청장 왕유리는 솔직한 대답을 진행했다.

그는 지난해 전성 생태환경계통은 환경보호는 인민을 위한 것이며 생태는 인민을 리롭게 한다는 원칙을 고수하고 중심 업무를 우선시하여 전반 국면을 위해 봉사하고  문제 지향을 항상 강조했고 투쟁정신을 발휘해 난제를 해결하는 데 주력하였으며 ‘14차 5개년 계획’의 목표와 임무를 순조롭게 달성하였고 성 생태환경 질이 지속적으로 개선되였다고 밝혔다.

왕유리는 2025년 전성 물환경 질이 력사적 돌파를 이루었으며 국가 표준 단면(国考断面)의 우수 수질 비률이 91.7%로 국가 평가 목표보다 14.6% 높아 개선 폭이 전국 4위를 기록했고 동료하류역(东辽河流域) 생태환경이 력사적 변화를 이루어 국가 표준 단면 수질이 100% 우수한 성과를 거두었다고 소개했다. 대기 환경 질은 안정적 호조를 보였으며 여러 불리한 기상 조건 하에서도 우수한 대기일 비률이 92.8%, PM2.5 평균 농도가 28.5μg/립방메터로 전국 상위 그룹을 꾸준히 유지했다. 토양, 지하수, 생태 질은 량호한 수준을 유지하여 록수청산과 흑토지, 화창한 날씨와 좋은 공기가 길림 인민들의 고품질 생활의 기본 요소가 되였다.

왕유리는 새해에는 정부 업무 보고에서 제시한 ‘생태환경 보호의 통합적 추진’ 요구를 단호히 리행하고 고수준의 보호로 고품질 발전에 봉사하며 다음 네가지 측면의 사업에 중점을 둘 것이라고 명확히 했다.

첫째, 전면적으로 아름다운 길림 건설을 추진한다. 장춘시 아름다운 도시 선행구 건설을 지원하고 지역과 류형별로 아름다운 도시, 아름다운 농촌, 아름다운 하천과 호수 등의 일련의 건설을 추진한다.

둘째, 오염 방지 공략을 심화 추진한다. 푸른 하늘·맑은 물·흑토지 보위전을 지속적으로 전개하고 고체 페기물 종합 관리 행동을 추진하며 생태 안전의 최저선과 금지선을 단호히 지켜낸다.

셋째, 록색 저탄소 고품질 발전을 전력으로 지원한다. 산업 구조, 에너지 구조, 교통 운송 구조 조정 추진을 가속화하고, 환경 보호 프로젝트 기획 및 추진 력량을 강화하며 탄소 시장 건설을 강화하고 ‘생태+’ 산업 융합 발전을 혁신적으로 실행한다.

넷째, 환경 법집행과 감독 효률성을 전면적으로 향상시킨다. 법집행과 감독 강도를 높여 대중이 강하게 반영하는 두드러진 환경 문제를 단호히 바로잡고 지속적으로 대중의 획득감과 행복감을 증대시킨다.

정무봉사 디지털건설국 국장 심나:

디지털 력량 강화하고 정무개혁으로 시장 발전의 활력 증강

‘2026년에 어떻게 디지털 길림건설을 추진하고, 지속적으로 경영환경을 최적화하여 도약적 발전을 실현할 것인가’라는 질문을 둘러싸고 길림성정무봉사및디지털건설관리국 국장 심나가 전반적인 소개를 이어갔다.

그는 다음과 같이 표시했다. 2026년 길림성정무봉사및디지털건설관리국은 디지털 길림건설을 통해 경영환경 최적화에 력량을 부여하는 것을 주선으로 삼아 세가지 방면의 사업을 중점적으로 추진할 것이다.

첫째, 고품질의 ‘15·5’ 계획 수립을 선도로 삼아 총괄 추진과 중점적 돌파를 더욱 두드러지게 하며 디지털 길림건설을 가속화한다. 올해는 ‘15·5’ 계획이 시작되는 해이자 디지털 길림건설 계획이 성급 중점 전문항목 계획 목록에 처음으로 포함된 해이다. 길림성정무봉사및디지털건설관리국은 길림성당위와 성정부의 전략적 의도를 정확히 파악하고 디지털 중국건설 속에서 목표와 위치를 명확히 찾아내며 실행 경로를 세분화하여 각 지역 각 관련 부문, 특히는 지난해 새로 설립된 디지털 길림 7개 사업전문소조와 협력해 합력을 형성함과 아울러 계획 수립, 프로젝트 추진, 요소 보장을 일체화하고 잘 틀어쥘 것이다. 인삼, 옥수수, 자동차, 위성 원격 감지 등 특색산업에 초점을 맞추어 데이터 융합 응용 및 장면 건설을 지속적으로 심화하고 데이터 요소의 가치를 더 잘 발휘할 것이다. 또한 정책 인도를 강화하고 산업 생태를 완비하며 다원적 주체를 육성하여 데이터사슬로 혁신사슬, 산업사슬, 인재사슬이 깊이 융합되도록 이끌어 디지털 경제 핵심 산업의 량적 확대와 질적 제고를 함께 추진할 것이다.

둘째, 장춘 현대화 도시권 ‘권내 통합 처리’(圈内通办)를 추진 수단으로 삼아 부문간 협동과 봉사 통합을 더욱 두드러지게 하고 정무봉사 절차 최적화와 경험 제고를 심도 있게 추진한다. ‘권내 통합 처리’는 도시권의 동일도시화 및 일체화 발전을 촉진하는 중요한 조치이며 정무봉사 ‘일망통판’(一网通办)을 심화하는 중요한 추진 수단이다. 2025년 11월 이래 길림성정무봉사및디지털건설관리국은 관련 지역 및 부문과 협력하여 처리 빈도가 비교적 높은 141개 사항과 처리 빈도는 높지 않지만 대중 생활과 밀접한 관련이 있는 60개 사항을 선별하였으며 실제 상황을 고려해 그중 92개 사항을 제1단계 ‘권내 통합 처리’ 과제로 선정하여 취급 안내, 취급 절차, 서식 및 자료를 ‘세가지를 하나로 통일’해 정비하였다. 현재 각종 처리 시스템을 점차적으로 련계하여 ‘길사판’과의 융합 및련결을 실현중이며 ‘일망통판’, ‘일을 고효률적으로 처리하기’ 등 사업을 더욱 확실하게 추진하고 있다. 기존 63개 사항의 ‘권내 통합 처리’를 기반으로 2월 10일에는 추가로 29개 사항의 온라인 처리를 추진할 예정이다.

다음 단계로는 사회보장, 의료보험, 공적금 등 고빈도 처리 사항을 중심으로 ‘권내 통합 처리’ 사항 목록을 단계적으로 내놓아 기업과 대중의 체험감과 획득감을 실질적으로 제고할 것이다.

셋째, 경영 주체의 체감을 기준으로 삼아 선진 사례 학습과 개혁·혁신을 더욱 중점적으로 두고 경영환경을 지속적으로 최적화할 것이다.

기업이 효률적이고도 편리하며 공정한 써비스를 누릴 수 있도록 하는 것이 경영환경 최적화의 출발점이자 최종 목표이다. 길림성정무봉사및디지털건설관리국은 기업의 수요에 초점을 맞추어 형제 성들의 경험과 방법을 전면적으로 학습·참고하여 일련의 실용적이고도 효과적인 개혁 조치를 내놓고 경영환경 지속적 최적화 중점 행동을 시행하며 디지털화된 모니터링을 전개할 것이다.

기업의 요구 사항에 대해 정부-기업 소통 교류를 상시화하고 기제화된 명확한 점검과 암행조사를 진행하여 정부의 신용 불리행, 새 관리자가 기존 문제를 처리하지 않는 것, 기업 채무 체불 등 중점적 난제의 문제 해결에 주력할 것이다. 데이터 요소 가치 발휘 사업과 결합하여 ‘신용’의 체계적 건설과 가치 실현을 강화하고 공공자원 거래 분야 개혁을 심화하여 발전 신심을 더욱 고취하고 시장 활력을 한층 더 촉진할 것이다.

에너지국 국장 조언봉:

산업을 핵심으로 삼고 신에너지 도약으로 길림 발전의 엔진 가동

‘길림성 신에너지산업 발전의 주요 성과 및 ‘15·5’ 계획 기간 도약적 발전 조치’와 관련된 질문에 대해 길림성에너지국 국장 조언봉은 체계적인 설명을 이어갔다.

그는 다음과 같이 소개했다. 길림성당위와 성정부가 신에너지산업 발전을 고도로 중시하며 발전 추진을 가속화하기 위한 일련의 중대한 결책, 포치를 실시했다. ‘14·5’ 계획 기간 길림성의 신에너지산업은 비약적으로 발전했고 그 기세가 강력하다. ‘13·5’ 계획 기간과 비교해 풍력 및 태양광 발전 설치 용량이 3.6배 증가했고 산업 투자는 4.1배 증가했으며 친환경 전력·수소·암모니아·알콜 재생에너지에서 종합성 에너지로의 전환(绿电氢氨醇) 산업이 전국적으로 앞자리를 달린다. 에너지 구조, 에너지 형태에서 산업 체계에 이르기까지 모두 질적인 변화가 발생했다.

조언봉은 ‘15·5’ 계획을 전망해보면 길림성 신에너지산업 발전 청사진이 이미 그려졌다고 말하며 2026년은 ‘15·5’ 계획이 시작되는 해로서 신에너지산업 발전 사업을 잘 수행하는 것이 매우 중요하다고 밝혔다. 또한 4가지 사업에 중점을 두어 시작을 잘 하고 발걸음을 잘 내디딜 수 있도록 보장할 것이라고 덧붙였다.

첫째, 계획으로 선도해야 한다. 길림성의 계획 제안과 계획 요강을 통솔로 삼아 길림성의 신형 에너지 체계 건설 ‘15·5’ 계획을 과학적으로 편성한다. 국가적 지원을 적극적으로 쟁취하여 더 많은 프로젝트를 계획의 틀에 포함시킨다. 이와 동시에 계획의 대상성을 강화하고 세분화하여 실행 가능하고 효과를 볼 수 있도록 한다.

둘째, 정책으로 력량을 강화해야 한다. 새로운 친환경 전력 직접 련결 시행 방안과 신에너지, ‘친환경 수소+’ 산업의 고품질 발전을 추진하는 정책 조치를 출범한다. 정책 와지를 조성해 발전 잠재력을 발휘하고 경영 주체를 활성화하며 서로 경쟁하면서 발전하는 좋은 국면을 조성한다.

셋째, 프로젝트로 지탱해야 한다. 친환경 전원 전력망 공사, 길림전력 북경 련계 공사, 친환경 에너지 산업단지 건설 공사, 에너지 저장능력 향상 공사, 그리고 ‘친환경 수소+’ 산업 등 다섯개의 천억원 규모 공사를 가속화하여 대규모 프로젝트로 대규모 투자를 이끌고 대규모 발전을 추진하게 한다.

넷째, 융합과 집성을 이루어내야 한다. 고수준의 수납 처리(消纳)를 가장 중요한 과제로 삼아 국가 정책을 완전히 리해하고 유연하게 적용하며 새로운 수납 처리의 씨나리오를 창출해 친환경 전력이 공업, 농업, 상업·문화·관광, 민생 등과 심도 있게 융합되도록 전력적으로 추진하여 집성 발전과 친환경 발전을 실현한다.

조언봉은 다음과 같이 표시했다. 길림성의 신에너지산업은 현재 대규모 발전의 창구기이자 기회기에 처해있다. 길림성에너지국은 누구도 따를 수 없는 용기와 결단력으로 혁신을 통해 선두를 달리면서 신에너지산업이 새로운 단계에 오르고 새로운 도약을 이룰 수 있도록 전력을 다해 추진함으로써 길림의 전면진흥과 고품질 발전을 추진하는 데 에너지 력량을 기여할 것이다.

/길림일보

编辑：안상근