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향촌진흥 첫번째 5개년 계획 어떻게 포치했을가?

편집/기자: [ 홍옥 ] 원고래원: [ 중국신문넷 ] 발표시간: [ 2018-09-28 13:34:59 ] 클릭: [ ]

근일, 중공중앙, 국무원은 <향촌진흥전략계획(2018-2020년)>을 발표, 향촌진흥 전략 실시 첫번째 5개년 사업을 포치했다. 사람들의 관심사로 되는 식품, 교육, 의료, 양로 등 문제에 대해 여러가지 정책적 설계를 했다.

식품

— 농산물품질과 식품안전 표준, 감독관리시스템 다그쳐 보완

 

산동국제농산물교역회에서 시민들이 록색남새를 맛보고 있다. / 중국신문사 장용 찍음

‘시름놓고 먹기’는  매 사람들의 소박한 소원이다.

계획은 식품안전전략을 실시, 농산물 품질과 식품안전표준, 감독관리 시스템을 다그쳐 보완한다. 농산물 품질등급 및 생산지 반출허가제도와 시장준입 제도를 다그쳐 건립한다고 제기했다.

사람들의 관심사로 되고 있는 농약잔류 문제에 대해 계획은 농약, 수의약 잔류제한량표준 시스템을 보완하고 농산물 생산에 관련된 투입품 사용 규범화를 추진한다고 했다.

계획은 또 전국 동식물검역방역 공동방지, 공동통제를 실행하고 농산물 인증시스템과 농산물 품질안전감독관리 추소시스템을 보완하며 기층감독관리 능력 향상에 진력한다. 한편 생산경영자 주체책임을 시달하고 농산물생산경영자 품질안전의식을 강화한다고 제기했다.

교육

— 향진마다 적어도 1개 공립중심유치원 잘 꾸리기로 

 

사천 량산의 400여명 산간지대 농촌 소학생들이 사회에서 기부한 물품을 받고 있다. (자료사진) / 고한 찍음 

계획은 농촌학전교육을 발전시키기 위해 매 향진마다 적어도 1개 공립중심유치원을 잘 꾸려야 한다고 제기, 특수교육 격상(提升)계획을 계속 실행하고 과학적이고 온당하게 민족지역 향촌 중소학교의 두가지 언어교육을 추진한다. 한편 농촌을 상대로 한 직업교육을 크게 발전시키고 직업대학교 분포구조 조정을 다그쳐 추진하며 조준성 있게 학과와 과정을 설치해 향촌산업 발전과 진흥의 수요를 만족시킨다고 제기했다. 

계획은 또 농촌박약학교에 대한 량질학교의 원조를 상태화하며 도농교원 교류교대 근무를 강화한다고 했다. ‘인터넷+교육’을 적극적으로 발전시키고 농촌의무교육학교 교원 특설일터 계획을 계속 실행하며 향촌교원 생활보조 정책을 실행한다고 했다.

근년래 나라에서는 향촌교육 박약문제를 해결하는데 줄곧 노력해 왔다. 데이터에 따르면 2018년 중앙재정의 교육이전 지불이 3,067억원으로서 80%가 중서부 농촌과 빈곤지역에 사용했다. 농촌 일반 소학교, 초중생 평균 교육경비 지출은 2017년 각기 1만 1,400원과 1만 5,500원이다.

의료

—매 행정촌마다 1개 위생실 건설

병원 진찰홀에서 진찰권을 떼려고 줄을 서고 있다.(자료사진)

‘병보이기 어려운’문제도 농민들이 관심하는 큰 문제이다.

계획은 완벽하고 통일적인 도농 주민기본의료보험제도와 큰병 보험제도를 보완하고 통일하며 농민들의 중대, 특대 질병 구조사업을 잘하며 의료구조와 기본의료보험, 도농주민 큰병보험 및 관련 보장제도의 련결기제를 건전히 하며 도농주민 의료보험 전국 격지진료 인터넷 직결제를 단단히 한다고 했다.

또한 매 향진마다 1개의 정부 경영 향진위생원을 대체상 건설하며 행정촌마다 1개 위생실을 건설하고 향진 위생원마다 전과의사를 배치한다.

양로 

— 다차원 농촌양로봉사시스템 다그쳐 건립

호리원의 부축을 받으며 해볕을 쪼이고 있는 양로원 로인. / 서지웅 찍음

계획은 도농 주민 기본양로보험제도를 진일보로 완벽히 하고 도농 주민 기본양로보험 대우 확정과 기초양로금 표준의 정상적인 조정기제를 다그쳐 건립한다. 특곤인원 구조부양제도를 전면 실시하고 최저층 부축 보장능력을 향상시키고 봉사 질을 높인다고 제기했다.

계획은 또 농촌인구 로령화 가속형세에 적응하기 위해 자택을 기초로, 사회구역을 의거로, 기구를 보충으로 하는 다차원 농촌양로 봉사시스템을 다그쳐 건립한다고 했다.

능력상실, 반능력상실 로인들의 농촌양로봉사 시설건설을 지지하고 농촌 행복뜨락 등 호조(互助)형 양로봉사 발전을 추진하며 농촌 류수로인관심 봉사시스템을 건립건전히 한다. 농촌 건강양로 산업대상을 개발하고 양로봉사 발전을 위한 촌 집체건설용지의 우선적 사용을 격려한다.

취업

—현지 린근 취업 적극 지지

록색 사료풀로 뒤덮인 감숙 정서시 안정구의 황토고원. / 역사경 찍음 

계획은 경제를 발전하여 취업일터 창조능력을 증강하며 농촌로동력이전취업경로를 확대하고 농촌로동력의 외지취업을 인도하며 현지 취업과 린근 취업을 더욱 적극적으로 지지해야 한다고 요구했다.

이외 계획은 향촌취업 추진행동을 실행하여 향촌 특색산업을 힘껏 발전시키며 향촌경제 다원화를 추진해 더 많은 취업일터를 제공한다고 했다.

도시 입적

— 극소수 거대 도시외 농업전이인구 근무지 입적 허용

농민공 자녀 소학생들이 멀티미디어 교실에서 수업을 받고 있다. / 정성 진려하 찍음

계획은 호적제도 개혁을 다그쳐 추진하고 거주증제도를 전면 실행한다고 제기했다. 극소수 거대 도시외 농업전이인구의 근무지 입적을 허용한다. 농촌학생들이 진학하고 참군하여 도시에 들어올 경우, 도시에서 근무한지 5년이상 되거나 온 가족이 이주한 농업전이인구, 신세대 농민공 입적문제를 우선 해결한다고 했다.

계획은 거대 도시와 특대도시는 도회지, 교외, 신구 등 지역을 구분해 분류 입적정책을 제정하며 조건에 부합되는 일반 로동자들의 입적문제를 중점적으로 해결해야 한다고 요구했다.

계획은 여러가지 방식으로 학위공급을 증가하여 부모 따라 도시에 진출한 농민공 자녀들이 류입지의 공립학교를 위주로 한 의무교육을 받도록 한다고 강조했다.

http://www.chinanews.com/cj/2018/09-27/8637367.shtml

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