전국인대 대표 연변조선족자치주 주장 리룡희

민생과 문화 위기속의 경제를 말하다

지난 2008년은 극히 범상치 않은 한해였다. 우리 나라는 경제와 사회발전에 있어서 사상 보기 드문 도전에 직면했고 그 시련을 이겨내야 했다. 올해는 제11차 5개년 전망계획을 실현하는데 있어서 관건이 되는 한해이며 새 세기에 들어서 우리 나라 경제발전이 가장 큰 어려움에 직면하게 되는 한 해이다. 그러나 국제국내정세를 두루 살펴보면 우리 나라는 여전히 중요한 전략적기회에 직면해있다. 이렇게 도전과 기회가 병존해있고 곤난과 희망도 함께 존재하고있는 정세하에서 연변조선족자치주의 발전상황은 어떠한지 얼마전 기자는 제11기 전국인대 대표인 연변조선족자치주의 리룡희주장을  찾았다.

개혁과 발전, 안정의 과업이 더없이 무거운 한해에 열린 제11기 전국인대에 참가해 온가보총리의 정부사업보고를 듣고 난 리룡희주장은 매우 감개무량해했다.

《온가보총리의 정부사업보고를 듣고 저는 놀라움을 금치 못했다. 온가보총리의 정부사업보고는 편폭이 아주 긴만큼 매개 문제에 대한 서술이 론리적으로 아주 잘 전개되였다. 특히 대출자금을 5조원 증가하고 지방에서 2천억원의 채권을 발행하게 한데 대해 기층간부로서 나는 이러한 조치는 지방경제발전을 추진하는데 아주 유력하고도 적시적인 조치라고 본다. 그리고 보고의 마지막 부분에서 소수민족지역의 경제사회발전을 추진할것과 관련해 포치를 내렸는데 여기에 대해 나는 아주 기쁘게 생각한다. 대회 개막전에 의혹을 품고있었던 문제점들이 이번 온가보총리의 정부사업보고를 통해 전부 해답을 찾을수 있어 분발심이 솟아올랐다.》

지난 일년동안 연변에서 거둔 성과에 대해 리룡희주장은 다음과 같이 소개했다.

《지난해 연변의 GDP성장률은 18%로 사상 최고치를 기록했고 고정자산 투자 성장폭은 45%로 사상 가장 높았다. 재정수입 성장폭은 17%, 사회소비품 판매총액 성장폭은 27%이다. 이 몇가지 주요 지표는 전국 30개 자치주 가운데서 모두 첫자리를 차지했다.》

복잡하고 심각한 국내국제 경제정세하에서 이러한 성과를 이룩하게 된 요인에 대해 리룡희주장은 다음과 같이 분석했다.

《연변의 경제가 급속한 발전을 가져올수 있는데는 여러 가지 원인이 있다. 첫번째 원인은 이 몇년동안의 실속있는 사업을 통해 기초시설건설이 크게 강화되였기 때문이다. 례를 들면 도로건설에서 지난해 장춘에서 연길까지 고속도로가 개통되였고 후년이면 또 연길에서 훈춘까지의 고속도로도 전면 개통된다. 이밖에 철도, 항공, 해상 등 여러 분야에서 이룩한 성과는 다음 단계 경제사회발전에 튼튼한 담보를 제공해주었다. 두번째 원인은 프로젝트건설에서 커다란 진척을 거둔것이다. 지난해 고정자산투자 총액은 420억원으로서 그해 GDP총량을 초월했다. 이러한 프로젝트는 후년이면 곧 사회적 효익을 창출하게 되여 연변의 경제사회발전에 튼튼한 토대를 제공해주게 된다. 가장 주요한 원인은 전 주 여러 민족 인민과 연변의 발전을 위해 많은 심혈을 기울여온 로지도간부와 로동지 그리고 비록 몸은 연변에 있지 않지만 연변의 발전에 줄곧 깊은 관심을 돌려온 국내외 고향분들의 노력이 있었기 때문이다.》

연변경제에 미치는 국제금융위기 영향은 어떠한지, 연변은 국가의 관련조치와 더불어 또 어떤 경제활성 방안을 내놓았는지, 여기에 대해 리룡희주장은 다음과 같이 소개했다.

《국제금융위기 영향으로 연변의 공업산업이 큰 충격을 받고있다.  국제광산 가격이 인하됨에 따라 연변의 광산기업들이 일련의 곤난에 직면해있고 목제품가공기업도 국외 오다가 적어짐에 따라 일정한 영향을 받고있다. 이러한 상황에 비추어 우리는 연변경제에 대한 국제금융위기 영향을 최소화하기 위해 적시적인 대응조치를 취했다. 례를 들어 담배공업의 발전을 한층 더 틀어쥐였다. 모두 알다싶이 연변의 장백산표 담배는 이미 전국 유명브랜드 행렬에 들어섰다. 지난 몇년동안 연변의 담배공업은 량호한 발전세를 유지했는데 지난 한해 납부한 세금만 해도 20억원에 달했다. 현재 우리는 담배생산능력을 한층 더 제고하기 위한 일련의 방법을 모색하고있는데 앞으로 3년내 담배공업의 세금액이 두배로 늘어날것으로 예측하고있다. 정부는 또 기업의 융자와 제품생산, 판매면에서 적극적인 지원과 봉사를 제공하기로 했다. 그리고 당면 기업융자가 아주 큰 어려움에 직면해있는 상황에서 앞으로 몇년동안 수백억원의 신용대출을 내줄것과 관련해 몇개 큰 은행과 협력협의서도 체결했다.》

온가보총리는 정부사업보고에서 어려운 시기일수록 민생에 더욱 관심을 보여 사회의 조화로운 발전과 안정을 추진해야 한다고 지적했다. 연변은 민생을 보장하고 개선하기 위해 어떤 노력을 기울이고있는지, 여기에 대해 리룡희주장은 다음과 같이 소개했다.

《정부가 경제를 발전시키는 최종목표는 민생을 보장하고 개선하기 위한것이라고 생각한다. 때문에 최근 몇년동안 우리는 민생개선에 대한 투입을 대폭 늘렸는데 이를테면 경제실용주택건설과 렴가주택건설에 대한 투입은 모두 전국 앞자리를 차지하고있다. 그리고 또 앞으로 3년간의 시간을 들여 농촌의 모든 흙집을 개조할것이다. 현재 해외로무를 떠난 연변인은 12만명에 달한다. 그러나 국제금융위기 영향으로 많은 사람들이 귀향을 선택하고있는데 정부에서는 귀향한 사람들이 일자리를 찾을수 있도록 적극적인 조치를 취하고있다. 우선 보다 많은 사람들이 창업할것을 권장한다. 스스로 창업할 경우 창업이 수월하도록 창업조건을 낮춰주고 소액대출을 내주거나 세금을 면제하는 등 일련의 지원을 해줄것이다. 그 외에도 취업관련 공공봉사를 한층 더 개선할것이다. 취업정보공개와 취업지도를 강화하고 직업기능훈련을 적극 전개함으로써 귀향한 로무일군들이 고향에 안착해 생활할수 있도록 노력할것이다.》

문화는 가장 튼튼한 연성실력이라고 할수 있다. 문화의 발전과 번영은 소비령역을 넓혀 경제성장을 유지하는데 유리하며 사람들의 정신문화생활을 풍부히 하는데도 유리하다. 일정한 경제실력을 갖춘 토대우에서 향후 더 큰 발전을 도모하려면 반드시 문화에 의거해야 한다. 우리 민족의 문화를 발전시키기 위한 자치주정부의 지원상황에 대해 리룡희주장은 다음과 같이 소개했다.

《연변은 민족지역인것만큼 민족문화건설이 자못 중요한다. 지난 력사를 돌이켜볼 때 연변이 이름을 날린것은 경제실력때문이 아니라 우리 민족의 노래와 춤때문이라고 생각한다. 이처럼 과거 우리 민족문화의 영향력은 대단했다. 때문에 우리 민족의 문화를 계승,발양하기 위해서는 경제발전을 추진하는 과정에 문화건설에 대한 투입을 대폭 늘려야 한다. 우리는 우선 연변가무단과 연변축구를 잘 조직하고 민족간행물 정돈을 강화할것이다. 그리고 민족관광문화를 대폭 발전시킬것이다. 지난해 관광수입은 46억원으로 GDP총액의 12%를 점했다. 》

이야기를 끝내면서 리룡희주장은 이번 대회에 제기한 건의들을 소개했다.

《경제와 사회, 문화 발전에 관련된 건의들을 제기했다. 소수민족지역 기초시설건설에 대한 투입과 소수민족문화에 대한 투입을 늘리고 내수를 확대해 경제성장을 유지하는 과정에서의 중대한 기초시설건설 항목을 소수민족지역에 더 많이 배치할데 관한 건의들을 제기했다.》

정책이 적중하고 조치가 타당하며 추진력 또한 강하기만 하면 올해 연변GDP 성장률 15% 예기목표를 실현하는것은 가능한 일이라고 말하는 리룡희주장은 앞으로 3, 4년내에 연변 경제총량을 두배로 늘리기 위해 힘쓸것이라고 말했다. 경치가 아름답고 자원이 풍부한 자연지리적 우세를 충분히 활용해 새로운 관광산업을 창출하고 기초시설건설을 틀어쥠과 동시에 시장판로를 개척함으로써 주민들이 치부의 길로 나아가는것은 전체 연변인민들의 희망찬 청사진이다.

/ 중앙인민방송국 최려화기자 본지 특별기고